Меры поддержки субъектов предпринимательской деятельности в период действия экономических санкций
Информация для предпринимателей по работе в условиях частичной мобилизации
Меры поддержки для субъектов предпринимательской деятельности на всех уровнях (Федеральный, региональный, муниципальный)
Зачем бизнесу нужна оферта и как её составить?
Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение (ст. 435 ГК РФ).
Оферты классифицируют по количеству адресатов. Простая, или непубличная, направляется только одному человеку или компании. Ответить на него может только тот, кому оно адресовано. Публичная — предложение для всех сразу.
Оферта подходит вашему бизнесу, если вы, например, продаете товары и услуги всем клиентам на одинаковых условиях. Например,
Не каждое предложение заключить договор можно считать офертой — для этого оно должно содержать все существенные условия предлагаемого к заключению договора. В нем должно быть четко указано, что вы предлагаете покупателю или клиенту и что хотите получить взамен.
Согласие с офертой подтверждают акцептом. Адресат выражает акцепт своим ответом, оплатой либо другим действием, указанным в оферте. Как только получатель принял оферту, договор признают заключённым. После совершения акцепта каждая из сторон обязана выполнить условия заявленного предложения. Если этого сделано не будет и дело дойдет до суда, то спор решается согласно требованиям закона к конкретному виду сделок.
Оферта + акцепт = договор. Бумаги, подписи и печати не нужны. После акцепта обе стороны обязаны исполнить договорённость, а менять
Вот примеры акцепта:
- Покупатель перевёл электронный платёж за смартфон → заключили договор
купли-продажи . - Пользователь скачал программу → заключили лицензионный договор.
- Молодой человек купил годовой абонемент в зал → заключили договор на услуги.
Если предприниматель продает товар или услугу через сайт любому посетителю, оферту лучше выложить в общий доступ в виде отдельного документа. Так всем будут понятны правила заказа, доставки и возврата. Что не менее важно, чёткие правила защитят в спорах с клиентами и при проверках Роспотребнадзора.
Разъяснения Роскомнадзора по маркировке интернет-рекламы
Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта
ИП или ООО? Основные отличия
Процедура регистрации:
- Государственная пошлина за регистрацию ИП — 800 рублей.
- Государственная пошлина за открытие ООО — 4000 рублей. После регистрации дополнительно формируется уставный капитал (не менее 10 000 рублей).
Ограничения сферы лицензируемой деятельности для ИП. ИП не может:
- производить и продавать алкоголь;
- выступать в качестве страховщика;
- осуществлять деятельность ломбардов;
- быть туроператором;
ПРИБЫЛЬ. Все деньги, которые зарабатывает ИП, считаются его собственными и поэтому он может в любой момент времени забрать их с кассы или снять с расчетного счета. Все, что зарабатывает организация (ООО), является ее собственностью. Поэтому, даже если в ООО всего один учредитель, он все равно не имеет права распоряжаться деньгами организации по своему личному усмотрению.
ШТРАФЫ. Для ООО штрафы в разы выше, чем для ИП. Например, штраф за нарушение кассовых операций для ИП 5000 р., для ООО штраф до 80 000 р. Кроме взыскания штрафа с юридического лица применяется также взыскание с руководителя.
ВЫБОР СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ. Кроме доступных для ООО и ИП, ИП может выбрать патентную систему налогообложения и налог на профессиональный доход. ИП освобожден от бухгалтерского учета и ведет только налоговый учет, а ООО обязано вести бухгалтерский учет, не зависимо от выбранной системы налогообложения.
ИП вполне может функционировать без наёмных работников. В этом случае он платит только налог на доходы от своей предпринимательской деятельности и фиксированные платежи в ПФР и ФФОМС. А вот деятельность ООО предполагает наличие сотрудников, что влечет за собой, помимо налогов на полученные доходы, страховые взносы во внебюджетные фонды (ПФР, ФФОМС, ФСС) от суммы начисленной заработной платы.
ЛИКВИДАЦИЯ. Для ИП все просто: заявление на закрытие и квитанция на оплату госпошлины (160 рублей). Через 5 рабочих дней готово решение об исключении из ЕГРИП. Для ООО госпошлина 800 рублей, а вот процесс долгий и может занять более полугода: необходимо подавать объявление в специальный журнал, рассчитаться с кредиторами, выплатить выходное пособие работникам, сдать промежуточный и ликвидационный баланс.
Регистрация ИП и ООО в МЦРП «Новый Ростов» с помощью уникального сервиса АО «Деловая Среда»
Теперь в МЦРП «Новый Ростов».
Уникальный сервис, позволяющий зарегистрировать ИП и ООО с одним учредителем онлайн и открыть счет в Сбербанке без визитов в налоговую и банк.
Сервис
Что нужно, для регистрации бизнеса и открытии счета в Сбербанке?
- Быть старше 18 лет.
- Являться пользователем Сбербанк Онлайн и иметь смартфон.
- Прийти в «Новый Ростов» с паспортом и СНИЛС для очной идентификации.
Какой бизнес можем зарегистрировать при помощи нового сервиса?
- ИП.
- ООО с одним учредителем.
- На основной или упрощенной системе налогообложения.
Без дополнительных затрат, никаких комиссий и госпошлин нет.
Глобальная цель: упрощение процедуры регистрации бизнеса и открытия счета для субъектов МСП.
Остались вопросы? Звоните +7
Отказ в регистрации Индивидуального предпринимателя со стороны регистрирующего органа
С чем может быть связан?
- Неверно оформленные документы, а именно заявление по форме Р21001. Даже неправильный размер шрифта или лишний пробел может стать причиной для отказа в регистрации ИП.
- Выбор запрещенной для ИП деятельности (если деятельность связана с получением дополнительного разрешения — лицензии, а лицензию выдают только юридическим лицам).
- Отсутствие
какого-либо документа в пакете. - Документы на регистрацию поданы не по месту прописки заявителя (частая ситуация, когда документы подаются по месту временной регистрации, тогда как регистрация ИП производится по месту постоянной прописки).
- В отдельных случаях отказ в регистрации ИП выносится по причине судимости. Это касается видов деятельности, связанных с работой с несовершеннолетними.
- По решению суда вам было запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, а срок запрета еще не истек.
- Вы уже были зарегистрированы как ИП, но не подали заявление на прекращение деятельности.
- Не истекли 3 года со дня исключения ИП из ЕГРИП по решению регистрирующего органа.
- ИП, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве ИП в течение пяти лет с момента завершения процедуры реализации имущества гражданина или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры.
- Не истек год со дня принятия судом решения о прекращении в принудительном порядке деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Чтобы избежать ошибок при регистрации ИП обращайтесь к консультантам Нового Ростова +7 (863) 268-89-11.
Как получить статус социального предприятия
Социальное предпринимательство — это предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества.
Субъекты малого или среднего предпринимательства могут подать документы для признания статуса социального предприятия.
На статус социального предприятия и государственную поддержку могут рассчитывать субъекты малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют следующим критериям:
1 категория — трудоустройство социально уязвимых категорий населения (их перечень определен пунктом 1 части 1 ст. 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №
Требование: доля таких работников от общего штата — не менее 50% (но не менее двух человек), а фонд оплаты труда — не менее 25%.
2 категория — реализация продуктов и услуг социально уязвимых категорий населения (пункт 2 части 1 ст. 24.1 Федерального закона).
Требования: доля доходов по итогам предыдущего года составляет не менее 50% в общем объеме не менее 50% чистой прибыли, полученной за предшествующий год, направлена на осуществление деятельности в текущем году.
3 категория — производство товаров (работ, услуг) для социально уязвимых категорий населения (пункт 1 части 1 ст. 24.1 Федерального закона). Перечень видов товаров, работ и услуг установлен пунктом 3 части 1 ст. 24.1 Федерального закона. Требования аналогичны тем, кто относится ко второй категории.
4 категория — деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей и способствующая решению социальных проблем общества. Виды деятельности установлены пунктом 4 части 1 ст. 24.1 Федерального закона; требования аналогичны тем, кто относится ко второй категории.
Перечень документов, которые необходимо предоставить в министерство экономического развития Ростовской области, зависит от категории социального предпринимателя:
Для 1 категории:
- Заявление о признании субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием;
- Документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя (доверенность) (в случае подачи документов представителем заявителя, действующим на основании доверенности);
- Копия штатного расписания Заявителя, действительного на дату подачи заявления;
- Копии трудовых договоров с работниками заявителя, отнесенными к категории социально уязвимых;
- Копии документов, подтверждающих отнесение работников заявителя к категориям социально уязвимых, в соответствии с рекомендуемым перечнем;
- Сведения о численности и заработной плате работников, в том числе по каждой категории социально уязвимых граждан;
- Копии согласий на обработку персональных данных работников заявителя, отнесенных к категории социально уязвимых;
- Отчет о социальном воздействии (по желанию).
Для 2 категории:
- Заявление о признании субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием;
- Документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя (доверенность) (в случае подачи документов представителем заявителя, действующим на основании доверенности);
- Сведения о реализации товаров (работ, услуг), производимых гражданами, относящимися к категориям социально уязвимых;
- Справка о доле доходов, полученных заявителем от осуществления деятельности, указанной в пункте 2 части 1 статьи 24.1 Федерального закона, по итогам предыдущего календарного года в общем объеме доходов;
- Отчет о социальном воздействии (по желанию).
Для 3 категории:
- Заявление;
- Документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя (доверенность) (в случае подачи документов представителем заявителя, действующим на основании доверенности);
- Сведения об осуществляемой деятельности по производству товаров (работ, услуг), предназначенных для граждан социально уязвимых категорий;
- Справка о доле доходов, полученных заявителем от осуществления деятельности, указанной в пункте 3 части 1 статьи 24.1 Федерального закона, по итогам предыдущего календарного года в общем объеме доходов;
- Отчет о социальном воздействии (по желанию).
Для 4 категории:
- Заявление;
- Документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя (доверенность) (в случае подачи документов представителем заявителя, действующим на основании доверенности);
- Сведения об осуществлении деятельности, направленной на достижение общественного полезных целей и способствующей решению социальных проблем;
- Справка о доле доходов, полученных заявителем от осуществления деятельности, указанной в пункте 4 части 1 статьи 24.1 Федерального закона, по итогам предыдущего календарного года в общем объеме доходов;
- Отчет о социальном воздействии (по желанию).
Подать заявление и комплект документов на включение в реестр социальных предприятий можно по электронной почте: otdel.ul@yandex.ru.
Консультации по вопросам включения в реестр, можно получить в отделе по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности управления развития и поддержки предпринимательства министерства экономического развития Ростовской области по телефонам:
Все о самозанятых
Все что необходимо знать всем, кто собирается стать плательщиком НПД.
Налоговая ставка:
- Реализация товара или услуги физическому лицу — налог 4%.
- Реализация товара или услуги юридическому лицу — налог 6%.
Очевидные преимущества регистрации как самозанятого:
- Возможность легально осуществлять предпринимательскую деятельность без регистрации ИП.
- Простая схема взаимодействия с налоговым органом, вам не потребуется бухгалтер.
- Вам не нужна касса, чек формируется в мобильном приложении.
- Уплата налогов осуществляется самостоятельно,
в т. ч. через приложение «Мой налог», через уполномоченную кредитную организацию или оператора электронной площадки. - Возможность совмещать работу по найму и собственный бизнес.
- Предоставляется налоговый вычет на НПД не более 10 000 рублей.
- Возраст самозанятого 16+.
- Для прекращения предпринимательской деятельности достаточно сообщить о своем решении в налоговый орган через мобильное приложение. Регистрацию прекратят, а начислений больше не будет.
- В любое время можно заново зарегистрироваться и платить налог в качестве самозанятого.
- Граждане стран, входящих в состав ЕАЭС могут зарегистрироваться как самозанятые и платить НПД.
Что можно отнести к минусам НПД:
- Ограничение лимита дохода суммой в 2,4 миллиона рублей.
- Ограничение по срокам применения налогового режима. Действовать он будет до 2028 года включительно.
- Запрет на торговлю подакцизными товарами, продукцией, имеющей специальную маркировку.
Без страховых взносов самозанятые граждане не смогут рассчитывать на пенсионные выплаты.
Кому запрещено применять спецрежим НПД.
Физические лица не могут перейти на уплату налога на профессиональный доход, если они:
- перепродают имущественные права, товары (кроме использовавшихся ими для личных, домашних и (или) иных подобных нужд);
- продают подакцизные товары или товары, подлежащие обязательной маркировке;
- занимаются добычей и (или) продажей полезных ископаемых;
- имеют работников, с которыми заключены трудовые договоры;
- ведут посредническую деятельность;
- оказывают услуги по доставке товаров с приемом платежей в пользу других лиц.
Что нужно знать плательщикам налога на профессиональный доход:
- Нет требования заводить отдельный расчетный счет, достаточно завести обычную карту в уполномоченных банках (Сбербанк, Альфа Банк,
Киви-Банк , МТС Банк, АК Барс, Модульбанк). Мы советуем использовать карту для предпринимательской деятельности обособленно, не стоит проводить через нее личные платежи и переводы. - При оказании услуг юридическим лицам требуется заключать письменный договор. В случае сделки с
клиентом-физлицом , договор заключается на сумму превышающую 10 000 рублей. - Платить или не платить страховые взносы — это только ваше решение.
- Льготный налоговый режим будет действовать в течение 10 лет.
Процедура регистрации в мобильном приложении «Мой налог» или на сайте Госуслуг достаточно простая, но если у вас возникли
Проверить статус налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого): https://npd.nalog.ru/.
Как разработать бизнес-план
Предпринимателям города Ростова-на-Дону: как оставаться в Едином реестре субъектов МСП?
Для того, чтобы «не вылететь» из Единого Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, необходимо контролировать своевременность и полноту сдачи налоговой отчетности!
Если организация или индивидуальный предприниматель не сдали налоговую отчетность или сдали ее несвоевременно, возможности попасть в Единый реестр субъектов МСП у них не будет. Ведение единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется Федеральной налоговой службой (ФНС России).
Внесение сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и исключение таких сведений из указанного реестра осуществляются уполномоченным органом с 10 июля по 10 декабря текущего календарного года на основании сведений о налогах и сборах сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, сведений о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, сведений, содержащихся в документах, связанных с применением специальных налоговых режимов в предшествующем календарном году.
Внесение сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и исключение таких сведений из указанного реестра осуществляются уполномоченным органом с 10 января по 10 июня текущего календарного года в порядке на основании сведений о налогах и сборах сведений о среднесписочной численности работников за календарный год, предшествующий предыдущему календарному году, сведений о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за календарный год, предшествующий предыдущему календарному году, сведений, содержащихся в документах, связанных с применением специальных налоговых режимов в календарном году, предшествующем предыдущему календарному году.
Реестр формируется автоматически на основании сведений налоговой отчетности (в том числе по спецрежимам), которую организация (предприниматель) представляли в налоговые органы.
Индивидуальные предприниматели обязаны сдавать следующую отчетность:
ИП на УСНО:
Декларация по УСНО предоставляется один раз в год не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплата налога не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
ИП на ОСНО:
- НДС — Декларация по НДС подается каждый квартал. Учтите, что отчет принимается исключительно в электронной форме до 25 числа. Оплату следует производить ежемесячно до
25-го числа в течение квартала, следующего за отчетным периодом, разделив равными долями сумму исчисленного налога. - НДФЛ — форму
3-НДФЛ нужно сдавать ежегодно до конца апреля. За 2021 год налог должен быть оплачен в срок до 15 июля 2022. Авансовые платежи за 2022 год уплачиваются 3 платежами в срок: до 25 апреля 2022 года за1-й квартал, до 25 июля 2022 года за полугодие, до 25 октября 2022 года за 9 месяцев.
Организации обязаны сдавать следующую отчетность:
ООО на УСНО:
Деларация по УСНО предоставляется организациями не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплата налога не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Бухгалтерская отчетность предоставляется организациями не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
ООО на ОСНО:
Декларация по НДС предоставляется по окончании каждого квартала до 25 числа месяца (включительно), идущего за отчетным кварталом. Оплату следует производить ежемесячно до
Декларация по налогу на прибыль предоставляется за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев до 28 числа месяца (включительно), идущего за отчетным кварталом, за год — до 28 марта следующего года включительно.
Бухгалтерская отчетность предоставляется организациями не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Также просим Вас обратить внимание на то, что все организации и индивидуальные предприниматели (с сотрудниками) — обязаны начислять и оплачивать страховые взносы за сотрудников, а также сдавать отчетность, установленную законодательством!!!!
Как выбрать оптимальный режим налогообложения онлайн?
Налоговый калькулятор по расчету налоговой нагрузки
Наглядная презентация работы интерактивного сервиса «Налоговый калькулятор по расчету налоговой нагрузки», позволяющего самостоятельно оценить риски предпринимательской деятельности.
Презентация налогового калькулятора (pptx, 346 Кб)Как уменьшить сумму налогов?
На сумму страховых взносов можно уменьшить налог (УСН «доходы», ПСН). Если ИП работает без сотрудников, то можно уменьшить на всю сумму оплаченных страховых взносов, если есть работники, то налог можно уменьшить не более чем на 50%.
Уменьшить налог можно только если фактическая уплата обязательных страховых взносов была произведена в соответствующем отчетном периоде! Например, если вы хотите уменьшить авансовый платеж по УСН за 1 квартал 2022 года, соответственно страховые взносы должны быть оплачены в 1 квартале 2022 г.
Для того, чтобы уменьшить сумму налога по ПСН необходимо подать в ИФНС уведомление, по установленной форме (Форма по КНД 1112021) , утвержденной Приказом ФНС России от
Как платить налоги и взносы за работников?
Давайте разбираться с двумя главными вопросами:
1.Что платим и сколько?
НДФЛ 13%. НДФЛ удерживается с дохода сотрудника, то есть на руки получает зарплату за минусом суммы налога;
Страховые взносы:
- 30,2% (22% — ОПС; 5,1%-ОМС; 2,9% — ОСС; 0,2% — НС и ПЗ) — работодатель платит за свой счёт;
- 15,2% (10% — ОПС; 5%-ОМС; 0% — ОСС; 0,2% — НС и ПЗ) — работодатель (только СМСП) оплачивает взносы с той части выплат, которая превышает МРОТ (13 890 в 2022 г.);
ЗП сотрудникам выплачивается не реже двух раз в месяц;
2. Какую отчетность сдавать?
- СЗВ-М — каждый месяц.
- 4-ФСС — каждый квартал.
- ЕРСВ — каждый квартал.
- 6-НДФЛ — каждый квартал.
- СЗВ — СТАЖ- раз в год.
- СЗВ-ТД — сдавать нужно, если у вас были кадровые перемещения в отчетном месяце.
Что нужно знать о блокировке счета?
Как не потерять бизнес по 115-ФЗ*? (*Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 07.08.2001 № 115-ФЗ).
Многие бизнесмены до сих пор считают, что проблематика 115-ФЗ к ним не относится, и зря. Несмотря на то, что закон достаточно специфичный, он может повлиять на остановку бизнес-процессов в любом виде предпринимательской деятельности.
Это связано с тем, что по 115-ФЗ на банки возложили обязанности:
а) следить за налоговой нагрузкой компаний;
б) контролировать выплату и средний размер заработной платы компании;
в) контролировать добросовестность контрагентов.
В результате чего банки стали стремиться минимизировать собственные риски и вынуждены детально изучать своих клиентов и их операции.
Какие операции рассматриваются как сомнительные:
- единовременное снятие крупной суммы либо регулярное снятие денежных средств;
- перевод средств, поступивших на расчетный счет в этот же день;
- использование бизнес карты для снятия наличных;
- снятие средств на прочие цели, которые не соответствуют целям ведения бизнеса;
- операции, не имеющие экономического смысла, например: выплата шестизначной зарплаты в фирме с нулевой бухгалтерской отчетностью
- многочисленные вклады, открываемые на сроки до месяца, которые клиент закрывает, а деньги снимает наличными совершаемые без видимых оснований переводы собственных средств на счета другого банка, где действуют худшие условия (низкие ставки по депозитам, высокие комиссии, и т.д.).
Что нужно делать предпринимателям, для того чтобы избежать блокировки счетов:
- Минимизировать формальные поводы для оценки операции как сомнительной.
- Своевременно сообщать банку и ИФНС о всех изменениях в компании.
- Не дробить свой бизнес на множество разных фирм и ИП.
- Своевременно предоставлять документы по запросу банка.
- Помнить о том, что решение о блокировке счета принимают живые люди — специалисты банка, поэтому постарайтесь выстроить с ними хорошие взаимоотношения.
Полезные контакты и сервисы для предпринимателей
Уважаемые предприниматели! Эти контакты вам могут пригодиться:
- Единый контактный номер Банка России 8-800-300-3000.
- Единый контактный номер ФНС России 8-800-2222-222.
- Единый контактный номер АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» 8-800-350-10-10.
Прозрачный бизнес – сервис ФНС России, позволяющий получить комплексную информацию о возможном контрагенте: https://pb.nalog.ru/index.html
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства: https://rmsp.nalog.ru/
Государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности: https://bo.nalog.ru/
Сервис ФНС России для проверки по ИНН, отнесена ли компания к пострадавшим от коронавируса: service.nalog.ru/covid.
Трудовой навигатор – набор инструкций, охватывающий наиболее распространенные проблемные ситуации, в которые может попасть работающий человек или работодатель: онлайнинспекция.рф
Типовые договоры
Реестр организаций, осуществляющих деятельность по поддержке предпринимательства на территории города Ростова-на-Дону и их услуг
Услуги МФЦ
Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут обратиться за предоставлением государственных и муниципальных услуг в специализированный офис МФЦ для бизнеса города
- г. Ростов-на-Дону, пр. Соколова, 62 (Банк «Центр-Инвест»);
- г. Ростов-на-Дону, ул. М.Горького, 151 (МЦРП «Новый Ростов»);
- г. Ростов-на-Дону, ул. Седова, 6/3 (АНО РРАПП).
Перечень услуг для бизнеса, предоставление которых организовано в МКУ «МФЦ города Ростова-на-Дону»:
Дополнительную информацию о порядке и сроках оказания услуг можно получить по телефонам «горячей линии» +7 (863) 282-55-55 (доб. 13-16),
Услуги Корпорации МСП
Основными целями деятельности Корпорации МСП являются:
- оказание поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП;
- привлечение денежных средств российских, иностранных и международных организаций в целях поддержки субъектов МСП;
- организация информационного, маркетингового, финансового и юридического сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых субъектами МСП;
- организация мероприятий, направленных на увеличение доли закупки товаров, работ, услуг заказчиками, определяемыми Правительством РФ, у субъектов МСП в годовом объеме закупки товаров, работ, услуг, а также инновационной и высокотехнологичной продукции;
- обеспечение информационного взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями в целях оказания поддержки субъектам МСП;
- подготовка предложений о совершенствовании мер поддержки субъектов МСП, в том числе предложений о совершенствовании
нормативно-правового регулирования в этой сфере.
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предоставлена возможность получить следующие услуги:
- услуга по подбору по заданным параметрам информации о недвижимом имуществе, включенном в перечни государственного и муниципального имущества, и свободном от прав третьих лиц;
- услуга по предоставлению информации о формах и условиях финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по заданным параметрам;
- услуга по предоставлению информации об органах государственной власти РФ, органах местного самоуправления, организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, о мерах и условиях поддержки, предоставляемой на федеральном, региональном и муниципальном уровнях субъектам малого и среднего предпринимательства;
- услуга по предоставлению по заданным параметрам информации об объемах и номенклатуре закупок конкретных и отдельных заказчиков, у субъектов малого и среднего предпринимательства в текущем году;
- услуга по информированию о тренингах по программам обучения
АО «Корпорация «МСП» и электронной записи на участие в таких тренингах; - услуга по регистрации на Портале
Бизнес-навигатора МСП; - услуга по предоставлению информации о формах и условиях поддержки сельскохозяйственной кооперации.
- Услугами можно воспользоваться, обратившись в МФЦ для бизнеса. Услуги предоставляются бесплатно, срок подготовки ответа — от 1 до 3 рабочих дней в зависимости от характера запрашиваемой информации. Предусмотрена возможность получения по электронной почте.
Подробнее о деятельности Корпорации МСП: https://corpmsp.ru/
Новые положения закона «О занятости населения в Российской Федерации»
С 1 января 2022 года работодатели обязаны взаимодействовать со службой занятости на платформе «Работа в России», согласно новым положениям закона «О занятости населения в Российской Федерации».
Работодатели обязаны размещать на ЕЦП «Работа в России» trudvsem.ru информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях, об условиях привлечения работников, о специальных рабочих местах, оборудованных для работы инвалидов.
- Требование о размещении вакансий на портале «Работа в России» обязательно для:
- работодателей (ИП, организаций), у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек;
- вновь созданных организаций (
в т. ч. в результате реорганизации), если среднесписочная численность их работников превышает 25 человек; - органов государственной власти РФ и субъектов РФ;
- органов местного самоуправления;
- государственных и муниципальных учреждений;
- организаций, в уставном капитале которых есть доля участия РФ, субъекта РФ или муниципального образования.
- О приеме на работу гражданина, состоящего на учете в центре занятости, надо сообщить на ЕЦП «Работа в России».
- Если работодатель принимает на работу гражданина, направленного к нему службой занятости, то ему следует уведомить об этом службу в пятидневный срок.
- Теперь уведомить о приеме на работу соискателя необходимо через портал «Работа в России», если работодатель на этой платформе зарегистрирован. В электронном уведомлении следует указать день приема на работу. Если работодатель на портале не зарегистрирован, он
по-прежнему должен заполнить информацию о результате проведенного собеседования в бумажном направлении, выданном гражданину службой занятости. - Аналогичным образом работодателю следует поступить, если он откажет безработному в приеме на работу.
- В электронном уведомлении следует указать день собеседования и причины отказа в приеме на работу. В бумажном уведомлении следует проставить день явки соискателя и также указать причину отказа.
- За помощью в регистрации или восстановлению доступа к ЕЦП «Работа в России» trudvsem.ru, можно обратиться в любой территориальный отдел Центра занятости населения.
- Пересмотрены нормы квотирования рабочих мест для инвалидов. Для организаций с численностью сотрудников от 100 человек квота составит от 2% до 4% среднесписочной численности; если численность от 35 до 100 человек, то квота не выше 3%.
- При расчете квоты не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным по результатам специальной оценки условий труда, а также не включаются рабочие места, на которых уже трудятся инвалиды.
- Теперь квота на трудоустройство инвалидов считается выполненной только при фактическом трудоустройстве гражданина с инвалидностью на любое рабочее место.
Непредоставление, в том числе предоставление сведений не в полном влечет за собой ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ:
- нарушение норм по соблюдению квоты штраф на граждан — от 1 000 до 3 000 рублей; на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей;
- необоснованный отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей.
Как оформить трудовые отношения с иностранными гражданами
Прием на работу граждан ДНР и ЛНР
ИНФОРМАЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЖИТЕЛЯМИ ДНР И ЛНР ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РФ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 2017 г. № 74 «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины» (далее — Указ), признаются действительными документы:
- удостоверяющие личность;
- об образовании и (или) квалификации;
- свидетельства о рождении, заключении (расторжении) брака, перемене имени, о смерти;
- свидетельства о регистрации транспортных средств, регистрационные знаки транспортных средств, выданные соответствующими органами (организациями), фактически действующими на территории указанных районов, гражданам Украины и лицам;
- без гражданства, постоянно проживающих на этих территориях.
Устанавливается безвизовый режим въезда на территорию Российской Федерации для указанной категории граждан Украины и лиц без гражданства.
Трудовая деятельность осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»: с 18 лет и при наличии патента.
На основании патента граждане Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики могут рассматривать вакансии, заявленные работодателями в службу занятости населения. С информацией о вакансиях можно ознакомиться на Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (www.trudvsem.ru).
Патент не требуется для граждан, признанных беженцами, либо получивших временное убежище на территории Российской Федерации (ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ).
Если гражданин признан беженцем (получил временное убежище), его можно принять на работу до достижения возраста 18 лет. Работодатель может принять такое лицо на работу без оформления разрешения на привлечение и использование иностранных работников (пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
Беженцы осуществляют трудовую деятельность на территории Российской Федерации наравне с гражданами РФ, если иное не предусмотрено российским законодательством или международными договорами (пп. 9 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 19.02.1993 N 4528–1). В связи с этим указанные лица принимаются на работу в общем порядке, предусмотренном для оформления трудовых отношений с гражданами РФ.
Чтобы принять на работу беженца (лицо, получившее временное убежище), работодателю необходимо выполнить следующие действия.
- Направить соискателя на предварительный медицинский осмотр, если это предусмотрено законодательством РФ.
- Запросить у соискателя документы, обязательные для приема на работу. Их перечень установлен ст. 65 ТК РФ.
В указанный перечень включен, в частности, документ, удостоверяющий личность.
Для беженца таковым является удостоверение беженца. Оно подтверждает также его право на пребывание на территории РФ. Этот документ выдается на срок признания его владельца беженцем, но не более чем на три года (с возможностью продления не более чем на один год) (п. 3 Положения об оформлении, выдаче и обмене удостоверения беженца, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.05.2011 N 356). Удостоверение действительно на всей территории РФ. Его форма утверждена Постановлением Правительства РФ от 10.05.2011 N 356. Приведенные выводы следуют из абз. 1, 2, 5, 7 п. 7 ст. 7 Закона N 4528–1.
Для иностранца, который получил временное убежище, документом, удостоверяющим личность, является свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ. Оно подтверждает также его право на пребывание на территории РФ (п. 3 ст. 12 Закона N 4528–1, п. п. 8, 9 Порядка предоставления временного убежища на территории РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 N 274). Свидетельство выдается на срок предоставления временного убежища, но не более чем на один год.
Документы для приема на работу
При трудоустройстве граждан ДНР работодателю не требуется получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников, поскольку они въезжают на территорию РФ без оформления виз (пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ)).
Гражданину ДНР для заключения трудового договора необходимо предъявить:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность;
- трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р или СТД-ПФР, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые, и с учетом ст. 283 ТК РФ;
- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;
- документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
- договор (полис) ДМС, действующий на территории РФ, за исключением случаев, если работодатель заключил с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг гражданину ДНР, и случаев, установленных
- федеральными законами или международными договорами РФ (при заключении трудового договора с временно пребывающим в РФ гражданином ДНР);
- патент (при заключении трудового договора с временно пребывающим в РФ гражданином ДНР).
При приеме на работу работодателю следует учесть, что на территории РФ признаются документы, выданные государственными органами и органами местного самоуправления ДНР (ст. 9 Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой, подписанного в г. Москве 21.02.2022).
В трудовом договоре с гражданином ДНР должны быть указаны (ст. 327.2 ТК РФ):
- сведения о патенте, разрешении на временное проживание, виде на жительство (в зависимости от статуса гражданина ДНР);
- условие об указании оснований оказания гражданину ДНР медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов полиса ДМС либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг (при заключении трудового договора с временно пребывающим в РФ гражданином ДНР).
Уведомление о заключении трудового договора и представление сведений о трудовой деятельности
Работодатель, привлекающий и использующий для осуществления трудовой деятельности гражданина ДНР, обязан уведомлять территориальный орган МВД России в субъекте РФ, на территории которого данный гражданин ДНР осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения соответствующего договора.
Уведомление нужно представить в отношении всех иностранных работников независимо от статуса (п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, Письмо ФМС России от 02.04.2015 N МС-3/18223, Памятка, утв. МВД России).
При этом на работодателе не лежит обязанность повторного уведомления территориального органа МВД России в случае поручения иностранному гражданину работы, не предусмотренной трудовым договором и отличной от указанной в направленном уведомлении о его заключении, а также об изменении определенного в трудовом договоре адреса, по которому осуществляется трудовая деятельность (Постановления Конституционного Суда РФ от 04.02.2020 N 7-П, Верховного Суда РФ от 18.09.2020 N 31-АД20-3).
При приеме на работу работника, в том числе гражданина ДНР, работодатель должен представлять в орган ПФР по месту регистрации сведения по форме СЗВ-ТД, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 N 730п (п. 2.1 ст. 6, п. 2.4, п. 2.5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Прием на работу иностранных граждан с видом на жительство
ПРИЕМ НА РАБОТУ ИНОСТРАНЦА С ВИДОМ НА ЖИТЕЛЬСТВО
Иностранный гражданин признается постоянно проживающим в РФ, если он имеет вид на жительство — документ, подтверждающий его право постоянно проживать на территории РФ, а также свободно выезжать из РФ и въезжать в РФ (абз. 9, абз. 13 п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ).
На территории РФ или отдельных субъектов РФ вид на жительство выдается (при наличии технической возможности) в форме карты с электронным носителем информации для хранения биометрических персональных данных владельца. Такой документ может использоваться органами госвласти для идентификации иностранного гражданина при помощи указанных данных. Порядок процедуры определяет МВД России. Эти положения не применяются при выдаче вида на жительство лицу без гражданства (абз. 2, 3 п. 3 ст. 8 Закона N 115-ФЗ).
Постоянно проживающему в России иностранному гражданину для осуществления трудовой деятельности не требуется разрешение на работу или патент (пп. 1 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
Иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность на всей территории РФ.
С иностранцем можно заключить трудовой договор либо договор гражданско-правового характера. В первом случае от сотрудника требуется выполнение трудовой функции и подчинение трудовому распорядку. Во втором случае работник должен выполнить в установленные сроки конкретный объем работ без подчинения трудовому распорядку. Независимо от того, какой из договоров будет оформлен с иностранцем документальный порядок привлечения к работе иностранцев аналогичен.
Права и обязанности граждан других государств на территории РФ регулируются Федеральным законом от 25.07.02 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В пункте 1 статьи 2 Закона № 115-ФЗ установлены следующие статусы иностранцев и лиц без гражданства.
УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРИЕМЕ НА РАБОТУ ИНОСТРАНЦЕВ
Работодатели и заказчики работ (услуг), привлекающие к трудовой деятельности иностранных граждан, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России в субъекте РФ, на территории которого трудятся иностранцы, о заключении и прекращении (расторжении) с ними трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) (абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, п. 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).
Срок подачи уведомления о привлечении к работе иностранного работника или его увольнении — не позднее трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ), п. 2 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), утвержденного Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536; далее — Порядок подачи уведомлений).
Сведения представляются в отношении каждого привлекаемого к работе иностранца. Бланк уведомления необходимо заполнить на русском языке разборчиво от руки или при помощи технических средств. Использование сокращений и аббревиатур (кроме официальных), зачеркиваний, а также исправлений не допускается (п. п. 3, 7 Порядка подачи уведомлений).
Уведомление может быть подано работодателем или заказчиком работ (услуг) на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием сети Интернет и других информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
За неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) договора с иностранным гражданином в установленный срок предусмотрена административная ответственность согласно ч. 3, 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Какие документы при приеме на работу предъявляет иностранный гражданин
При приеме на работу иностранный гражданин в соответствии со ст. ст. 65, 327.3 ТК РФ должен предъявить работодателю, в частности, следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (абз. 2 ч. 1 ст. 65 ТК РФ);
- трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, кроме случая, когда трудовой договор заключается впервые (абз. 3 ч. 1 ст. 65, ст. 66.1 ТК РФ). В указанном случае работодатель согласно ст. 66.1 ТК РФ формирует сведения о трудовой деятельности лица, впервые поступающего на работу. Трудовая книжка на него не оформляется (ч. 8 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ);
- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа (абз. 4 ч. 1 ст. 65 ТК РФ), за исключением некоторых случаев;
- документы воинского учета — только в случаях, установленных федеральными законами, международными договорами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ (ч. 3 ст. 327.3 ТК РФ);
- документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки (абз. 6 ч. 1 ст. 65 ТК РФ);
- справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. Такая справка представляется при поступлении на работу, к выполнению которой в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иным федеральным законом запрещено допускать лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (абз. 7 ч. 1 ст. 65 ТК РФ);
- договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ. Он является обязательным при приеме на работу иностранных граждан, временно пребывающих в РФ.
Полис ДМС иностранных граждан, прибывших в РФ для осуществления трудовой деятельности на основании разрешения на работу или патента, может быть оформлен на бумажном носителе или в виде электронного документа. Проверить, является ли договор (полис) действующим, можно по его серии и номеру на официальном сайте страховщика. Обеспечить такую возможность обязан страховщик (пп. 7.1, 7.3 п. 7, п. 7(1) Указаний Банка России от 13.09.2015 N 3793-У).
Предъявлять данный документ не требуется, если работодатель заключил с медицинской организацией договор о предоставлении работнику-иностранцу платных медуслуг, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами РФ. Это следует из абз. 2 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ, п. 10 ст. 13 Закона N 115-ФЗ.
По мнению Минтруда России, срок действия полиса добровольного медицинского страхования, представляемого иностранным гражданином при заключении трудового договора, должен быть не менее срока действия трудового договора (Письмо от 26.09.2016 N 16–4/В-465). При этом из Письма неясно, как поступить, если, например, с иностранцем заключен трудовой договор на неопределенный срок, а действие полиса истекает. В такой ситуации рекомендуем обращаться за дополнительными разъяснениями в Минтруд России;
- разрешение на работу или патент (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) — при приеме на работу временно пребывающего в РФ иностранного гражданина (абз. 3 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ).
Разрешение на работу может быть предъявлено после заключения трудового договора, если он входит в перечень документов, на основании которых оформляется данное разрешение (ч. 2 ст. 327.3 ТК РФ). Такая ситуация имеет место, например, при оформлении разрешения на работу высококвалифицированному специалисту (пп. 2 п. 6 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ). В этом случае трудовой договор вступает в силу не раньше дня получения разрешения на работу (ч. 2 ст. 327.3 ТК РФ);
- разрешение на временное проживание в РФ — при приеме на работу временно проживающего в РФ иностранного гражданина. Исключения могут быть предусмотрены федеральными законами или международными договорами РФ (абз. 4 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ);
- вид на жительство — при приеме на работу постоянно проживающего в РФ иностранного гражданина. Исключения могут быть установлены федеральными законами или международными договорами РФ (абз. 5 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ).
С учетом специфики работы в отдельных случаях Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может быть предусмотрено, что при заключении трудового договора необходимо представить дополнительные документы (ч. 2 ст. 65 ТК РФ), например справку о характере и условиях труда по основному месту работы при приеме на работу по совместительству, если она связана с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 283 ТК РФ).
Отметим, что работодатель не вправе требовать от лица, поступающего на работу, документы, не предусмотренные Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ (ч. 3 ст. 65 ТК РФ).
Уведомление уполномоченного органа в сфере миграции об увольнении иностранца
Работодатель обязан уведомить о прекращении (расторжении) трудового договора с работником-иностранцем территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого работал такой иностранец. Срок уведомления — не позднее трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) трудового договора (п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). В настоящее время применяются форма и Порядок уведомления, утвержденные Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536.
Прием на работу иностранных граждан временно проживающих в РФ
ПРИЕМ НА РАБОТУ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ВРЕМЕННО ПРОЖИВАЮЩИХ В РФ
Временно проживающий в РФ иностранный гражданин — лицо, получившее разрешение на временное проживание (РВП) (абз. 12 п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ). РВП подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в РФ до получения вида на жительство (абз. 8 п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ).
РВП может быть выдано в пределах квоты, которую ежегодно утверждает Правительство РФ. Без ее учета РВП могут получить определенные категории иностранцев, например граждане Казахстана, Молдовы, Украины или лица без гражданства, имеющие временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ (п. п. 1, 2, 3, 3.1 ст. 6 Закона N 115-ФЗ).
РВП оформляется в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в РФ лицу без гражданства, которое не имеет документа, удостоверяющего его личность. Срок действия РВП составляет три года, если иное не предусмотрено Законом N 115-ФЗ (абз. 8 п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6 Закона N 115-ФЗ).
Временно проживающему в РФ иностранному работнику для осуществления трудовой деятельности в РФ не требуется разрешение на работу или патент. При этом по общему правилу он может трудиться только в том субъекте РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание (пп. 1 п. 4, п. 5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
Права и обязанности граждан других государств на территории РФ регулируются Федеральным законом от 25.07.02 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В пункте 1 статьи 2 Закона № 115-ФЗ установлены следующие статусы иностранцев и лиц без гражданства.
С иностранцем можно заключить трудовой договор либо договор гражданско-правового характера. В первом случае от сотрудника требуется выполнение трудовой функции и подчинение трудовому распорядку. Во втором случае работник должен выполнить в установленные сроки конкретный объем работ без подчинения трудовому распорядку. Независимо от того, какой из договоров будет оформлен с иностранцем документальный порядок привлечения к работе иностранцев аналогичен.
УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРИЕМЕ НА РАБОТУ ИНОСТРАНЦЕВ
Работодатели и заказчики работ (услуг), привлекающие к трудовой деятельности иностранных граждан, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России в субъекте РФ, на территории которого трудятся иностранцы, о заключении и прекращении (расторжении) с ними трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) (абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, п. 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).
Срок подачи уведомления о привлечении к работе иностранного работника или его увольнении — не позднее трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ), п. 2 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), утвержденного Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536; далее — Порядок подачи уведомлений).
Сведения представляются в отношении каждого привлекаемого к работе иностранца. Бланк уведомления необходимо заполнить на русском языке разборчиво от руки или при помощи технических средств. Использование сокращений и аббревиатур (кроме официальных), зачеркиваний, а также исправлений не допускается (п. п. 3, 7 Порядка подачи уведомлений).
Уведомление может быть подано работодателем или заказчиком работ (услуг) на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием сети Интернет и других информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
За неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) договора с иностранным гражданином в установленный срок предусмотрена административная ответственность согласно ч. 3, 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Какие документы при приеме на работу предъявляет иностранный гражданин
При приеме на работу иностранный гражданин в соответствии со ст. ст. 65, 327.3 ТК РФ должен предъявить работодателю, в частности, следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (абз. 2 ч. 1 ст. 65 ТК РФ);
- трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, кроме случая, когда трудовой договор заключается впервые (абз. 3 ч. 1 ст. 65, ст. 66.1 ТК РФ). В указанном случае работодатель согласно ст. 66.1 ТК РФ формирует сведения о трудовой деятельности лица, впервые поступающего на работу. Трудовая книжка на него не оформляется (ч. 8 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ);
- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа (абз. 4 ч. 1 ст. 65 ТК РФ), за исключением некоторых случаев;
- документы воинского учета — только в случаях, установленных федеральными законами, международными договорами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ (ч. 3 ст. 327.3 ТК РФ);
- документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки (абз. 6 ч. 1 ст. 65 ТК РФ);
- справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. Такая справка представляется при поступлении на работу, к выполнению которой в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иным федеральным законом запрещено допускать лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (абз. 7 ч. 1 ст. 65 ТК РФ);
- договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ. Он является обязательным при приеме на работу иностранных граждан, временно пребывающих в РФ.
Полис ДМС иностранных граждан, прибывших в РФ для осуществления трудовой деятельности на основании разрешения на работу или патента, может быть оформлен на бумажном носителе или в виде электронного документа. Проверить, является ли договор (полис) действующим, можно по его серии и номеру на официальном сайте страховщика. Обеспечить такую возможность обязан страховщик (пп. 7.1, 7.3 п. 7, п. 7(1) Указаний Банка России от 13.09.2015 N 3793-У).
Предъявлять данный документ не требуется, если работодатель заключил с медицинской организацией договор о предоставлении работнику-иностранцу платных медуслуг, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами РФ. Это следует из абз. 2 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ, п. 10 ст. 13 Закона N 115-ФЗ.
По мнению Минтруда России, срок действия полиса добровольного медицинского страхования, представляемого иностранным гражданином при заключении трудового договора, должен быть не менее срока действия трудового договора (Письмо от 26.09.2016 N 16–4/В-465). При этом из Письма неясно, как поступить, если, например, с иностранцем заключен трудовой договор на неопределенный срок, а действие полиса истекает. В такой ситуации рекомендуем обращаться за дополнительными разъяснениями в Минтруд России;
- разрешение на работу или патент (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) — при приеме на работу временно пребывающего в РФ иностранного гражданина (абз. 3 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ).
Разрешение на работу может быть предъявлено после заключения трудового договора, если он входит в перечень документов, на основании которых оформляется данное разрешение (ч. 2 ст. 327.3 ТК РФ). Такая ситуация имеет место, например, при оформлении разрешения на работу высококвалифицированному специалисту (пп. 2 п. 6 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ). В этом случае трудовой договор вступает в силу не раньше дня получения разрешения на работу (ч. 2 ст. 327.3 ТК РФ);
- разрешение на временное проживание в РФ — при приеме на работу временно проживающего в РФ иностранного гражданина. Исключения могут быть предусмотрены федеральными законами или международными договорами РФ (абз. 4 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ);
- вид на жительство — при приеме на работу постоянно проживающего в РФ иностранного гражданина. Исключения могут быть установлены федеральными законами или международными договорами РФ (абз. 5 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ).
С учетом специфики работы в отдельных случаях Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может быть предусмотрено, что при заключении трудового договора необходимо представить дополнительные документы (ч. 2 ст. 65 ТК РФ), например справку о характере и условиях труда по основному месту работы при приеме на работу по совместительству, если она связана с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 283 ТК РФ).
Отметим, что работодатель не вправе требовать от лица, поступающего на работу, документы, не предусмотренные Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ (ч. 3 ст. 65 ТК РФ).
Уведомление уполномоченного органа в сфере миграции об увольнении иностранца
Работодатель обязан уведомить о прекращении (расторжении) трудового договора с работником-иностранцем территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого работал такой иностранец. Срок уведомления — не позднее трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) трудового договора (п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). В настоящее время применяются форма и Порядок уведомления, утвержденные Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536.
Перечень товаров, подлежащих маркировке и сроки ее введения
Пособие для работы предприятий общественного питания в соответствии с современными требованиями и методологией системы менеджмента безопасности пищевой продукции, основанные на принципах ХАССП
Роспотребнадзор выпустил для бизнеса новую версию рекомендаций по профилактике COVID-19
По данным ведомства в России значительно снизилась заболеваемость коронавирусом. В связи с этим глава Роспотребнадзора утвердила сокращенный перечень рекомендаций по профилактике
Количество рекомендаций заметно снижается. Советы в новом документе:
- Ежедневно измерять у персонала температуру перед началом работы и не допускать к ней тех, у кого температура выше 37,1 С, и (или) лиц с симптомами ОРВИ.
- Обеспечить сотрудников запасом масок для защиты дыхания, чтобы они их меняли по инструкции с учетом времени рабочей смены, и кожных антисептиков.
- Информировать работников и посетителей с помощью общедоступных материалов о мерах профилактики коронавируса и правилах гигиены.
Рекомендаций для отдельных сфер деятельности чуть больше. Например, советуют:
- Гостиницам — при заезде потребителей проводить им бесконтактную термометрию.
- Заведениям общепита и объектам торговли, где производят полуфабрикаты, готовые кулинарные изделия, хлебобулочные продукты, — преимущественно использовать посудомоечные машины с дезинфицирующим эффектом
и т. д. - Всем предприятиям торговли — ежедневно дезинфицировать контактные поверхности.
- Салонам красоты и парикмахерским — дезинфицировать аналогичные поверхности после обслуживания каждого клиента, установить в помещениях, где оказывают услуги, оборудование для обеззараживания воздуха.
Напомним, ранее Роспотребнадзор выпускал среди прочего более объемные списки рекомендаций для разных видов бизнеса. Это коснулось, в частности, гостиниц, заведений общепита, предприятий торговли, салонов красоты и парикмахерских.
Документ: Информация Роспотребнадзора от